Сегодня опубликован отчет Счетной палаты за 2019 год.
Он получился почти на 100 страницах.
Кроме того на сайте подготовлена специальная панель. На ней визуализированы показатели.
Благодаря чему легче разобраться в результатах.
Если вам интересно разобраться в плане работы: тут ссылочка.
В СМИ можно уже прочитать успехи и удачи Счетной палаты.
Самые резонансные проверки отмечены в отчете на 34 стр. Повторять не будем.
В отчете много графики, но мало сути. О плане работы на 2020 год смотрите здесь.
Полагаю, надо осветить эти «основные успехи». Но и внести ложку дёгтя в этот мед.
ИНТОСАИ и отчет за 2019 год
Во-первых, Конгресс ИНТОСАИ и председательство в нем.
Это, кончено де, успех. Россия еще не возглавляла эту авторитетную организацию.
ИНТОСАИ – вторая после ООН по количеству стран участников.
На Конгрессе в сентябре была принята Московская декларация.
Видно основными направлениями повестки на мировой арене будут такие.
- Продвижение стратегического аудита, включая аудит целей устойчивого развития.
2. Обмен знаниями.
3. Расширение открытого диалога через ИНТОСАИ.
4. Другие.
Все красиво и поддержано всеми странами.
Что здесь может быть плохого?
Ну, например. стоимость закупки организации Конгресса.
Заходим на сайт госзакупок и видим.
Пятидневный Конгресс обошелся в 297 млн рублей.
Число гостей, внимание, 797.
Для любителей манипулировать цифрами.
Таким образом, один гость стоил 372 тыс рублей.
Идем дальше – 75 тыс рублей на одного человека вдень.
Много или мало судить вам.
Нам кажется,что это многовато для конгресса, где большая часть гостей была из Африки.
Аналитическая работа
Счетная палата позиционирует себя в качестве стратегического партнера и эксперта.
Ради этой работы она сменила свою роль гаранта контроля каждого рубля. Теперь она – гарант прозрачности.
В отчетах сделан акцент на рекомендациях. Сейчас вы уже не найдёте много слов «нарушение». Теперь в них цифры и графики. Вдобавок предложения по изменению ситуации.
От чего Счетная палата отказалась, ради такого.
Административные правонарушения
Счетная палата оформила в 2019 году только 52 протокола об административных нарушениях. В 2018 году – 81.
При Голиковой в 2016 году оформлено 226 протоколов, в 2017 году – 411.
Падение огромное.
Задумайтесь, два года назад было оформлено в 8 раз больше протоколов.
В рамках партнерства Счетная палата не может оформлять протоколы. Мы же друзья. А они не оформляют всякие бумажки для дружбы.
На самом деле они являются действенным методом исправить финансовую дисциплины в госорганах.
Закрытие глаз на административные правонарушения способствует их совершению.
Если Счетную палату уже перестоят боятся – то в стране не осталось независимого органа аудита.
Выявленные нарушения и отчет Счетной палаты за 2019 год
Счетная палата всегда в обществе являлась органом контроля.
Цифры по выявленным нарушениям постоянно фигурируют в СМИ.
В частности депутаты любят говорить, что украдено 1 трлн рублей.
В 2019 году Счетная палата выявила 4 443 нарушений на сумму 884,6 млн рублей.
Нарушений по сравнению с 2018 годом меньше, сумма больше.
Например, в 2018 году 9235 нарушений на сумму 772,7 млн рублей.
Само собой, 2018 и 2019 годы относятся к правлению А.Л.Кудрина.
Давайте сравним почти два его года у руля с результатами Т.А.Голиковой.
Напомню, она была председателем с 2013 по 2018 год.
В 2016 году выявлено 3845 нарушений на 965,8 млн рублей.
В 2017 году выявлено 6 455 нарушений, сумма – 1 865,6 млн рублей.
Что ж по сумме нарушений Счетная палата просела. Количество брать не будет. Оно зависит от методики подсчета.
Поэтому отчет Счетной палаты за 2019 год имеет такие результаты.
Что с возвратом средств в бюджет?
В 2016 году – 8 млрд, 2017 – 19 млрд, 2018 – 7,5, 2019 — 4,5 млрд рублей.
Как видим, тут тоже отрицательная динамика.
Где еще хуже результаты?
Количество предписаний, между прочим, упало с 63 в 2017 году до 22 в 2019 году.
Проще сказать в них пишут обязательные для устранения нарушения.
После этой статистики остается только один вопрос.
Или это объекты аудита стали лучше работать, или ослаб контроль.
Кажется, пока крен на вторую часть вопроса.
А пока советую прочитать отчет Счетной палаты за 2019 год.
Удачи!