Что делает Счетная палата России? Скорее всего большинство жителей в стране не в курсе правильного ответа на вопрос. Это высший орган внешнего государственного финансового аудита в России.

Вместе с тем ответить на вопрос, что она делает, можно двумя способами.

Первый вариант: официальный

Деятельность Счетная палата регламентирована Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ. В нем ответы на любой вопрос о палате. Здесь километры продуманных и юридически выверенных абзацев. А это значит, что большинству они не понятны. Первый вариант вы можете самостоятельно осуществить, прочитав закон. 

Второй вариант: описать понятными словами

С приходом  Алексея Кудрина принята Стратегия ее деятельности на 2018 – 2024 год. Она написана очень простым языком. Не будем копировать ее положения. 

Что делает Счетная палата? 

Отметим миссию этого органа:

«содействовать справедливому и ответственному государственному управлению как необходимому условию устойчивого развития российского общества и достойной жизни человека».

Счетная палата России, обобщая, осуществляет следующую функцию.
 
Во-первых, она проводит контроль и анализ расходов и доходов федерального бюджета.
 
Во-вторых, аудит внебюджетных фондов: Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования.
 
В-третьих, она следит за использованием собственностью Российской Федерации.
Дополнительно она проводит анализ состояния экономики и нормативной правовой сферы. Примечательно, что в ее  полномочиях аудит стратегического планирования и управления.

Счетная палата, в том числе со стороны общества, осуществляет независимый аудит за деятельностью всего государства на федеральном уровне.

Всю работу Счетной палаты можно разделить на две группы.
1. Контрольная деятельность.
2. Аналитика.
 

В первой группе – контрольные мероприятия. Классификация их по времени аудита приведена в Бюджетном кодексе. 

Счетная палата проводит предварительный контроль. Он включает оценку проекта бюджета, включая поправки. Текущий контроль заключается в оперативном анализе казны. В рамках последующего аудита она готовит заключение на исполнение.  Для достижения этих полномочий используются различные средства. Давайте их посмотрим.

Что делает Счетная палата: виды аудита

Финансовый аудит

Он используется для анализа соответствия деятельности и отчетности объекта аудита нормативным правовым актам. Цель – определение достоверности отчетности. Финансовый аудит максимально близкий к коммерческому аудиту.

Стратегический аудит

Это новый инструмент в работе палаты, начиная с 2018 года. Потому на него сделана большая ставка. По его названию можно понять, что его сфера анализ сферы стратегического планирования. Достижение больших целей и задач – важный аспект работы. Счетная палата проводит анализ, как альтернативным образом достигнуть национальные цели. Но это не означает, что все критикуется. Счетная палата отмечает и успехи органов власти.

Аудит информационных систем

Здесь проверяются программы и программное обеспечение. В России есть порядок создания и функционирования ПО и систем. Таким образом, орган аудита исследует, как они соблюдены. Сюда же включается аспект их эффективности. Так, оцениваются затраты на их создание и эксплуатацию. В ближайшем будущем это станет, наверное, одним из главных видов работы.

Аудит государственных закупок

Счетная палата проводит мониторинг конкурсных процедур. Начиная от размещения заказа, заканчивая исполнением контрактов. В фокусе внимания также претензионная работа. Один из акцентов направлен на анализ эффективности проведенной закупки. Чему она способствовала? Добился ли госорган результата. 

Еще один вопрос, входит ли закупка в компетенцию органа власти? По всем этим параметрам проходит анализ.

В дальнейшем проверяется заключение и исполнение контрактов. Таким образом, каждый год подводятся итоги путем подготовки отчета. В частности за 2018 год можно посмотреть тут.

В Законе о Счетной палате предусмотрены еще несколько видов аудита. Вдобавок предусмотрены инструменты (методы) – анализ, проверка и ревизия.

Аналитическая деятельность Счетной палаты России

Прежде всего она осуществляет экспертизу правовых актов. В рамках него исследуется каждая буква и запятая. 

Как мы знаем, приняты национальные проекты. Кто их мониторит? Ответ прост – Счетная палата. Более того важен и анализ внутреннего аудита. Эта деятельность также в приоритетах нашего партнера.

Орган аудита исследует состояние дел в управлении. Все это осуществляется путем проведения экспертно-аналитических мероприятий. Их проводят по актуальным проблемам экономики.

Еще есть целый ряд полномочий и функций. Они носят точечный характер. Хотя бы аудит (контроль) состояния долга России. Безусловно, можно описать еще состав полномочий. Это мы сделаем чуть позже.
 
Главное, что нужно запомнить о Счетной палате

Она бдит за исполнением федерального бюджета. Так же за всеми фондами. Все имущество проверяется. С другой стороны она анализирует правовые акты. Потому что часто они содержат расходные статьи.

что делает счетная палата

Если у вас есть вопросы по взаимодействию со Счетной палатой России, то воспользуйтесь нашими консультационными услугами.